Rollen som tillitsvalgt
Tillitsvalgte er helt avgjørende for enhver fagforening, både lokalt og sentralt i organisasjonen. Her fokuserer vi særlig på temaer som angår lokale tillitsvalgte. Få svar på spørsmål om rollen som tillitsvalgt under.
Tillitsvalgte er helt avgjørende for enhver fagforening, både lokalt og sentralt i organisasjonen. Her fokuserer vi særlig på temaer som angår lokale tillitsvalgte. Få svar på spørsmål om rollen som tillitsvalgt under.
Hva er det første jeg bør ta fatt på som ny tillitsvalgt?
Det kanskje viktigste du kan gjøre er å sørge for å få samlet inn nødvendige opplysninger med en gang du tar fatt på vervet. Å ha korrekt informasjon på plass fra starten av letter arbeidet for alle parter.
Det er viktig at tillitsvalgte har oversiktskunnskap om grunnleggende lov- og avtaleverk. Arbeidsmiljøloven regnes som «arbeidslivets grunnlov». For ansatte i statlig sektor er også statsansatteloven helt essensiell og denne erstatter på noen vesentlige områder arbeidsmiljøloven. I tillegg er hovedavtalen og hovedtariffavtalen innenfor din sektor sentrale avtaleverk.
Utover dette er det viktig å kjenne til lønnspolitiske planer innen din egen virksomhet, strategiske utviklingsdokumenter, samt reglementer og særavtaler.
Vi anbefaler også at du innkaller til medlemsmøte ved behov, for å få belyst saker som er av interesse for medlemmene.
Oppdatert 6. september 2022
Hva er mine viktigste plikter og rettigheter?
Rettighetene og pliktene til tillitsvalgte kan kort skisseres slik: Rett og plikt til å drøfte/forhandle om spørsmål om lønns- og arbeidsvilkår, og til å påse at rettigheter og plikter overholdes i samsvar med gjeldende lov og avtaleverk.
Som tillitsvalgt skal du fremme medlemmenes interesser overfor arbeidsgiver og BF, og fungere som et bindeledd mellom arbeidsgiver og medlemmene. Du må derfor være godt kjent med avtaleverket, og skal kunne opplyse medlemmene om deres rettigheter og påse at arbeidsgiver overholder bestemmelsene i gjeldende tariffavtaler, reglement og administrative vedtak.
Du har i likhet med arbeidsgiver et ansvar for å skape og utvikle en god og åpen samarbeidskultur – slik at eventuelle problemer eller andre saker tas opp på en åpen og konstruktiv måte. Du har medbestemmelsesrett, og kan på vegne av andre BF-ere, bli trukket inn i utrednings- og beslutningsprosesser.
Tillitsvalgte har også taushetsplikt. Det betyr at fortrolige opplysninger skal behandles konfidensielt.
Som tillitsvalgt har du rett til tjenestefri med lønn for å utføre dine arbeidsoppgaver, og det skal legges til rette for at du får tilstrekkelig opplæring. Som tillitsvalgt i BF har du også krav på kurs, rådgivning og bistand. Samtidig er du forpliktet til å utøve vervet i tråd med Bibliotekarforbundets vedtekter og målprogram.
Oppdatert 6. september 2022
Hva har jeg krav på fra BFs side?
Som tillitsvalgt i BF har du krav på både grundig informasjon og opplæring. I tillegg kan sekretariatet fungere som en rådgivende instans. Målet er at det skal oppleves som motiverende og meningsfylt å være tillitsvalgt hos oss.
Vi anbefaler særlig alle våre nye tillitsvalgte å ta del i vårt grunnkurs for tillitsvalgte, som arrangeres en gang i året (vanligvis på våren).
Se kursoversikten: Kommende kurs
Dine viktigste oppgaver som tillitvalgt er å ivareta medlemmenes faglige, økonomiske og sosiale interesser. Dette forutsetter at du har kjennskap til de avtaler og lover som til enhver tid gjelder.
Dersom du ikke kan svare på et spørsmål eller en henvendelse, kan du ta kontakt med BFs sekretariat. Skriv gjerne en e-post og send eventuelle sakspapirer som vedlegg, slik at vi kan hjelpe deg med et raskt og godt svar. Vi overtar også saker som ikke kan løses lokalt, og engasjerer advokat hvis det er nødvendig.
Oppdatert 6. september 2022
I hvilke situasjoner har jeg taushetsplikt?
Som tillitsvalgt har du taushetsplikt i personalsaker. Du har som hovedregel ikke taushetsplikt fra informasjonsmøter. Du har taushetsplikt i situasjoner som omfatter personopplysninger som medlemsopplysninger, lønnsopplysninger og informasjon i forbindelse med konflikter.
Det er viktig at tidligere tillitsvalgte sletter lagrede opplysninger som ikke lenger er nødvendige, og kun overfører den informasjonen som nye tillitsvalgte trenger.
Nyttige opplysninger om fortrolig informasjon og tillitsvalgtes rett til informasjon finnes også i offentlighetsloven og forvaltningsloven.
Oppdatert 6. september 2022
Er jeg automatisk tillitsvalgt når jeg er eneste BF-er på arbeidsplassen?
Ja, på arbeidsplasser med kun ett medlem, er vedkommende fra BFs side å regne som tillitsvalgt. Vedkommende må altså ikke nødvendigvis være valgt eller utpekt. Bibliotekarforbundet er en selvstendig part i hovedtariffavtaler, hovedavtaler og overenskomster, og er du alenemedlem, skal du altså være din egen tillitsvalgt og representere BF på arbeidsplassen.
BF er et profesjonsforbund for fagutdannede bibliotekarer, og på enkelte arbeidsplasser har vi derfor få, eller kanskje bare ett medlem. Det kan for eksempel hende at det bare finnes en fagutdannet bibliotekar på en arbeidsplass, og dermed er det ikke mulig for oss å ha flere medlemmer der.
Dette er imidlertid forhold vi har lang erfaring med i BF, innen både fag-, folke- og skolebibliotek og privat sektor, og vi er derfor vant til å bistå medlemmer som er alene på arbeidsplassen.
Ta kontakt med distriktslaget eller BFs sekretariat dersom du har behov for bistand i prosesser som handler om lønnsspørsmål, medbestemmelse eller annet.
Oppdatert 6. september 2022
Har jeg rett til å utføre tillitsvalgtoppgaver i arbeidstiden?
Ja, tillitsvalgte har rett til fri fra ordinært arbeid for å utføre sine oppgaver. Ved deltakelse i nødvendig opplæring, lokale og sentrale forhandlinger skal det også innvilges permisjon med lønn.
Hovedavtalen forutsetter at det skal være et godt samarbeid mellom arbeidsgiver og den tillitsvalgte. For at dette samarbeidet skal være reelt, så må du som tillitsvalgt få lov til å utføre enkelte oppgaver innenfor ordinær arbeidstid. Dette innebærer at du kan ha krav på fri med lønn for å utføre tillitsvalgtsoppgaver.
Du har generelt krav på fri med lønn for å utføre tillitsvalgtvervet i virksomheten. Dette vil omfatte alle de oppgaver som ligger i tillitsvalgtrollen slik den er beskrevet i din hovedavtale, eksempelvis drøftelsesmøter og forhandlingsmøter.
Oppdatert: 11. august 2022
Hva er forskjellen på rollen som verneombud og tillitsvalgt?
Mange blander sammen rollen som verneombud og rollen som tillitsvalgt, men dette er to forskjellige roller. I noen tilfeller er verneombudet og den tillitsvalgte en og samme person. Dette er ikke ulovlig, men da må vedkommende være nøye med å skille på rollene.
Verneombudets oppgaver er å ivareta arbeidstakernes interesser i saker som angår arbeidsmilljøet på arbeidsplassen. Den tillitsvalgte skal som hovedregel ivareta arbeidstakers interesser når det gjelder rettigheter i henhold til kontrakter, tariffavtaler og avtaleverk. Vanlige oppsigelsessaker, personalsaker og lønnskonflikter er derfor oppgaver for tillitsvalgte. I de tilfellene hvor slike saker har sin bakgrunn i arbeidsmiljøet, eller har konsekvenser for arbeidsmiljøet, kan verneombud ha en rolle i akkurat den delen av saken.
Verneombudet skal velges blant arbeidstakerne. Alle ansatte har stemmerett, med unntak av virksomhetens øverste daglige leder. Tillitsvalgt velges blant medlemmene i en fagforening.
Verneombud er hjemlet i Arbeidsmiljøloven kapittel 6 og kapittel 3 i forskrift om organisering, ledelse og medvirkning. Tillitsvalgtordningen baserer seg på tariffavtale og hovedavtale.
Les mer om verneombud på Arbeidstilsynets nettsider.
Oppdatert 6. september 2022
Hva gjør jeg når det oppstår alvorlige konflikter på min arbeidsplass?
Fra tid til annen oppstår uoverensstemmelser og uenighet mellom arbeidsgiver og arbeidstakere. Da er det din oppgave som tillitsvalgt å bidra til å løse problemene og bistå arbeidstaker med råd, veiledning og deltakelse i møter.
Enkelte konflikter skyldes uenighet om lønnsforhold og tariffspørsmål, og kan løses gjennom forhandlinger og drøftinger i henhold til lov- og avtaleverket. Men av og til oppstår det konflikter av mellommenneskelig karakter, mellom kolleger eller mellom en kollega og en leder. Disse konfliktene kan være vanskeligere å definere inn under avtaleverket, og de kan være svært ødeleggende for enkeltpersoner og arbeidsmiljø.
Det lønner seg som regel å løse problemene så nær kilden som mulig. Slik kan en liten konflikt tas hånd om før den utvikler seg til en større sak. Sørg for at du har alle faktiske opplysninger i saken, be om skriftlig redegjørelse og dokumentasjon, og vær tydelig på hva du kan hjelpe til med. Ofte har tillitsvalgte behov for veiledning og bistand i slike saker. Ta kontakt med distriktslaget eller BFs sekretariat hvis du har behov for det.
Tillitsvalgte er viktige samarbeidspartnere for arbeidsgiverne i det systematiske arbeidet for å forebygge og håndtere mobbing og konflikter. Gjennomgående er det imidlertid verneombudet som er arbeidstakernes talsperson i arbeidsmiljøsaker. Verneombudet kan også spille en rolle i løsning av konfliktsaker.
Oppdatert: 11. august 2022
Har jeg rett på permisjon for å reise på kurs, seminar og møter som tillitsvalgt?
Som tillitsvalgt i en arbeidstakerorganisasjon, har BF-tillitsvalgte rett til permisjon i henhold til hovedavtalen. Tillitsvalgte har også rett til permisjon for å forhandle, og for å delta på kurs.
Bestemmelser om tillitsvalgtes rett til permisjon finner du i hovedavtalen. I KS-avtalen Del B § 3-5 (rett til å delta på møter) og § 3-6 (rett til å delta på opplæringstiltak) samt i statens §§ 38 og 39.
Det skal innvilges permisjon med lønn for å utføre tillitsverv.
Det er gjerne permisjonssøknaden din som gjelder som dokumentasjon for arbeidsgiver (fravær/bytte av arbeidssted og kostnad). Du må derfor fylle ut skjema for alle reiser ved en slik permisjon.
Skal tillitsvalgte involveres i ny vaktplan ved et folkebibliotek?
Tillitsvalgte skal involveres i prosessen når det utarbeides ny vaktplan ved et folkebibliotek, og også når det er behov for å endre en allerede eksisterende arbeidsplan. Dette følger av lov- og avtaleverk.
Arbeidsmiljøloven § 10-3 sier: «Dersom arbeidstakerne arbeider til ulike tider på døgnet, skal det utarbeides en plan som viser hvilke uker, dager og tider den enkelte arbeidstaker skal arbeide. Arbeidsplanen skal utarbeides i samarbeid med arbeidstakernes tillitsvalgte.»
Dette innebærer at arbeidsgiver har plikt til å drøfte arbeidsplanen med tillitsvalgt. Arbeidsplanen skal drøftes så tidlig som mulig, og senest to uker før iverksettelse.
Hovedtariffavtalen inneholder også bestemmelser om vaktordninger. I KS kap 1 § 4.3 står det: «Behovet for og omfanget av vaktordninger skal drøftes med arbeidstakernes tillitsvalgte før vaktordningen iverksettes, jf. Aml § 10-3».
Oppdatert: 5. juli 2022
Når skal individuelle drøftinger foretas ved spørsmål om oppsigelse?
Arbeidsgiver skal, så langt det er praktisk mulig, drøfte en eventuell oppsigelse med arbeidstaker før endelig beslutning fattes. Arbeidstakeren har rett til å ha med seg en tillitsvalgt i disse drøftingene.
Dette er hjemlet i arbeidsmiljølovens § 15-1. Arbeidsgiver har ansvar for å innkalle arbeidstakeren til drøftingsmøte, og det bør skrives protokoll fra drøftelsen. Endelig beslutning om oppsigelse treffes tidligst etter at det individuelle drøftingsmøtet med arbeidstakeren er gjennomført.
I Arbeidsmiljøloven kap. 15 finnes det flere regler som pålegger arbeidgiver å informere og drøfte en nedbemanning med de tillitsvalgte. Generelt sett gjelder at arbeidsgiver må starte drøftingen så tidlig som mulig, slik at de tillitsvalgte får en reell mulighet til å påvirke beslutningen. Hvor omfattende drøftingen skal være – og hvor mange drøftingsmøter som skal avholdes – må vurderes konkret. Virksomhetens og nedbemanningens størrelse vil være momenter av betydning i denne sammenheng.
Hensikten med drøftelsen er todelt: For det første må arbeidsgiver redegjøre for grunnlaget for oppsigelsen og utvelgelseskriteriene. Som arbeidstaker har du ikke krav på informasjon om hvilke kriterier som gjelder andre arbeidstakere dersom personlige opplysninger om disse fremkommer. For det andre skal arbeidstaker få mulighet til å gi sitt syn på saken. På denne måten blir saken best mulig opplyst før beslutning treffes.
Arbeidsmiljølovens kap. 15 inneholder også en rekke formkrav til oppsigelsesprosesser, oppsigelsesfrister etc. Det er viktig å være oppmerksom på at hovedtariffavtalen også inneholder bestemmelser om nedbemanningsprosesser.
Nedbemanning og oppsigelse får store konsekvenser for enkeltmedlemmer, og tillitsvalgte som involveres i slike prosesser bør ta kontakt med BFs sekretariat for rådgivning og eventuell vurdering av om saken skal følges opp juridisk.
Oppdatert: 11. august 2022
Hvordan følger jeg opp budsjettprosesser og planverk som tillitsvalgt?
Sammen med kommunenes strategiplaner for bibliotekene er budsjettforslaget de viktigste dokumentene folkebibliotekansatte har å forholde seg til. Som tillitsvalgt har du rett til å komme til orde. Sett av tid til å se over planen/budsjettforslaget så snart det offentliggjøres og lag en enkel plan.
– Folkebiblioteket er det desidert mest populære kulturtilbudet i Norge. Og besøkstallene øker.
– Folkebibliotekene er en viktig integreringsarena (forener folk på tvers av bakgrunn og økonomi).
– Bibliotekene er en møteplass og en debattarena (sikrer ytringsfrihet). Stor økning i antall arrangementer, ikke kun bøker.
– Kommunen får svært mye igjen for hver krone de investerer i biblioteket (se gjerne oversikten over kulturkrone per innbygger på SSBs kommuneside opp mot bibliotekbruk).
– Bibliotekarer er garantistene for et godt bibliotektilbud. FORDI:
– «Bibliotekarene er hovedrolleinnehaveren i ethvert bibliotek, som tilretteleggere, som formidlere av allmenndanning, og som eksperter på informasjonsinnhenting. Det er bibliotekarene som skal hjelpe oss å finne frem i informasjonssamfunnet,» sa daværende kulturminister Trine Skei Grande til Bibliotekaren da Nasjonal bibliotekstrategi 2020–2023 ble lansert.
– Bibliotekarer spiller en svært viktig rolle i arbeidet med å styrke leseferdighetene blant barn og unge.
– Bibliotekarer kan kildekritikk (dette er ekstremt viktig i en tid der falske nyheter brer om seg og manglende kildekritikk er et stort samfunnsproblem).
– Dere har egne tilbud som dere selv kjenner populariteten og kvaliteten til – og som dere kan og bør fremheve!
– Dere kjenner lokalpolitikken og lokalsamfunnet best, og vet at deres filial/bibliotek i realiteten er trekkplasteret i kommunen– at det er her politikerne samles for de viktige debattene – de samme politikerne som har lovet å øke åpningstidene i mange år!
Oppdatert 6. september 2022